国进民退的历史必要性

        这篇文章是由既不懂宏观经济，也不懂政治与历史的我写的，如果阅读这篇文章浪费了你宝贵的时间，我在此向您致歉！

       最近相继从不同的媒体上看到全国各地都在强调营商环境，强调对商业实体及商人的尊重，强调为各类民营企业发展松绑，强调司法空间的公平合理，强调行政管理和服务的规范和效率，强调融资渠道的便宜……表面看来这些好像是前一段时间激烈争论的国进民退造成中国经济发展乏力论断的现实写照。那么这一论断是否真的是正确的呢？各地政府和各部门强调的这些措施是否又能够证明国进民退会造成中国经济发展乏力呢？站在历史的角度我们应该如何理解政策导向和国进民退之间的关系，如果存在真正意义上的国进民退，那么这一改革行为是否是正确的？

        所谓国进民退是指在当前国内整体市场份额和市场话语权中，国有企业与国有资本的市场份额正在逐步增大，而民营企业的市场份额与市场话语权正在逐步萎缩的现象，其浅层逻辑是国有企业利用其身份与政治资源采用了非市场化的竞争手段挤占了民营企业的市场份额与发展空间。

        之所以选择当下时机来讨论国进民退有关话题，是因为我国经济发展正处于最关键的拐点，对这一拐点的认识会影响经济的健康和可持续发展，决定社会发展代表的是少数既得利益群体还是广大民众的利益，决定我们对经济发展放缓这一现象的解读甚至归罪，决定我们民族在未来世界各民族竞争中处于何等地位。

        想必所有的读者朋友都不陌生，当前国与国或者民族与民族之间的博弈已经不再局限于热战，博弈的形式更多的是由热战转变为了经济战、 科技战、 舆论战等温和但影响更加深远的博弈形式，这些博弈形式同样会导致一个国家动荡不安，一个民族四分五裂，苏联的解体就是最典型的例证 。经过数十年的高速发展，我国的国家实力和世界地位已经得到了极大的提高，国家和民众在具体行为上也显得更加自信 ，这种自信会让美西方国家觉得中国更难以驾驭，所以美西方联盟会联合起来采用包括经济 、科技 、信息等在内的一切必要手段节制和打压中国。同时，几十年的经济快速发展所带来的社会问题也在逐步的凸显出来，连续三年的疫情更是严重影响了国家的正常发展和民众的正常生活。所以，可以说此时此刻我们国家是最需要内部团结和稳定的时候，是最需要民众生活得到最基本保障的时候，是最需要全国人民能够团结一心集中所有优势资源做好对外博弈和对内稳定发展的时候。将近半个世纪的民营企业的飞速发展为中国经济的快速发展和民生的改善起到了无可替代的作用，但同时基于资本逐利的原始特征，我国部分民营企业对于政策的执行、对于国家和民族意志的反应并不十分到位，未能有效保障民生需要，更有部分财团试图使用自身垄断地位和影响力干扰经济的正常运行，点评乃至于介入政府的日常行政行为，充当外部喉舌，破坏国内舆论和文化环境，使国家对内无法专心搞发展，对外无法集中力量维护国家和民族利益。民营企业这一切行为都是基于企业自身利益的需要所进行的，其忽视了国家和民族的需要 ，忽视了普通民众的需要 ，这是不可以接受的。

       综合全世界各国经历的所有案例，当一个国家的经济稳定、科技安全、文化安全、信息安全、社会稳定等受到威胁时，大多数民营企业都选择为保护自身利益而做出妥协或转移资产，选择放弃国家利益和民族利益，中国台湾台积电和韩国三星迫于美国压力将生产线转移到美国的行为就是最好的例证。同时由于中国民企发展所处阶段特征 ，大多数民营企业无法在投入周期较长，但对国家发展非常重要的领域持续投入，这为我国在国际环境下开展非常有效的竞争构成了一定的威胁。国有企业在执行国家政策、保障民生、经济、信息和社会稳定，体现国家和民族意志、辅助国家和民族的长远发展等方面具有绝对的优势，让国有企业在各行业处于领军地位，能够更好的发挥其“定海神针”的作用 ，这对国家 、民族、人民和社会经济发展都是最有利的。

       国进民退并不必然意味着民营企业市场份额的变小，国家通过国有企业改革吸纳优秀民营企业的资本与技术、管理等优势，让民营企业深度参与各领域并从中获得发展空间是民营企业发展的又一重要机会 。国有企业在主导行业发展方向的同时，将更多的产业下游模块分包给符合相关资质要求的民营企业，也同样是民营企业获得发展的良机 。

       全面性的国进民退并不存在，我们目前所描述的国进民退是我国政府为了应对内外部新环境，为了适应未来国家经济发展的需要，为了确保长期的经济发展与社会稳定，确保广大民众基本生活权益得到保障而做出的部分领域的调整。

       真正促使国进民退概念走上热搜的并不是真正关心国家、民族和民众利益的人，而是那些因为国有企业的介入打破了行业劣质坚冰而导致利益受损，但同时又掌握着绝大多数社会话语权的人。他们充分的利用了不利的外部环境 、疫情后遗症、短期经济发展政策、个别企业家行为等信息，并对其进行有利于自身利益的解读，从而达到左右社会舆论的目的。

        在全球化竞争的基础上，舆论自持是竞争的关键要素之一，在个人发展的过程中，保持独立思考是取胜的重要要素，希望本文对你有所帮助。

王屹 :

职业培训师

西安交通大学管理工程学硕士

一级人力资源管理师

AACTP认证讲师、高级培训师

卓越绩效模式研究中心专家组成员

师源师资机构合伙人

西安交通大学在职教育中心特聘讲师

个人资历：

从事企业人力资源管理工作11年，先后就职于某上市实业集团并担任人力资源管理战略咨询组组长，服务业集团人资经理，某快消品集团人力资源总监。至今专注于培训资讯工作8年，先后为八百余家企业提供咨询和培训服务，先后在《中国人力资源开发》，《企业管理》《市场营销》等刊物发表培训、管理及销售等方向作品十余篇。

研究领域：

营销和销售技能提升     中高层领导力 

团队建设与优化          员工职业素养

部分客户：

中国移动、中国电信、中海油、大唐建设、链家房产、西飞汉中公司、安邦地产、五洋集团、甘肃信合、甘肃第二强制戒毒所、天水市商务局、大唐集团、新世纪建设集团、三秦农业、公交集团、中铝、麦奥西集团、艾克集团、甘肃建投、普利斯、魔豆种业集团、西安交 通大学、长安大学、西北师范大学、兰州财经大学.......